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松原落实西部生态经济区发展战略侧记

2017-06-24

说起松原的资源,人们脱口而出的是石油,似乎松原只有油。而事实是松原还拥有丰富的水资源,有“三江、一河、一湖”(松花江、第二松花江、嫩江,拉林河,查干湖)。

  多年来,松原一直致力于做好水文章,通过沿江开发、灌区建设、查干湖湿地保护等措施,充分发挥水资源对经济社会发展的促进作用,取得了一定的成效。

  2014年,吉林省提出西部生态经济区建设战略,为松原进一步做好水文章指明了方向。围绕水资源保护和开发,该市重点抓了松花江、嫩江干流治理以及河湖连通等工程,举办了查干湖冬季捕鱼节夏季莲花节等活动,同时还依托丰富的水资源,开发了沿江风光带、查干湖湿地等一批涉水旅游景区,既实现了生态保护,也丰富了旅游内涵,生态经济建设迈上了新台阶。

  在刚刚结束的省十一次党代会上,省委书记巴音朝鲁在报告中强调,要推动中东西“三大板块”协调发展,西部突出一个“水”字,强化生态修复,构建绿色生态产业体系,以水而活、以水而兴。对此,松原市委书记李相国表示,作为西部生态经济区建设的重要区域,松原将进一步做好水文章,大力发展生态产业,推动生态振兴、转型崛起。

  盛夏时节,傍晚时分,松花江边蜿蜒盘旋的景观道上,吸引了众多松原市民在此休闲漫步。

  滨江亲水,也是近年来松原市委、市政府惠及民生的一项重要举措。

  松原水资源丰富,境内有“三江、一河、一湖”(松花江、第二松花江、嫩江、拉林河、查干湖,查干湖是全国第七大淡水湖),年过境流量达400亿立方米,水资源总量达15.57亿立方米。

  近年来,松原市认真贯彻“绿水青山就是金山银山”的生态战略思想,紧紧抓住加快吉林西部生态经济区建设的契机,大力推进生态型城市建设,做足水文章,实现重新崛起。

  依水建设,傍水发展,这川流不息的松花江水,让年轻的城市充满灵性的同时,也多了更多的发展空间。

  重生态:还大地一抹绿色

  水波粼粼、白云倒映、百鸟翱翔,泡沼遍地、草木茂盛、牛羊成群……这是松原市哈达山现在的景象。

  昔日,这里土地沙化严重,草木凋零,生态环境极差。如今,随着哈达山水利枢纽工程的推进,这里生机尽显,水草丰茂,大雁、野鸭、丹顶鹤、天鹅等纷纷在这里驻足,野兔、松鼠和貉子的身影也不时出现。

  水润之处,万物滋生。生态的迅速恢复,让当地群众感慨不已。“以前这里的土地就算白给我都不要,现在不一样啦,环境好了,地值钱了,大家都抢着包。”哈达山镇的农民告诉记者。

  气候变好了,雨水多了,土地变得肥沃。据悉,哈达山水库建成后,哈达山镇每公顷土地增产近一成。

  工程还大大提高了当地百姓的饮水安全。“牙斑黄不敢说笑,啃猪蹄不敢硬嚼,大骨节疼痛难熬,头挨脚不能直腰,个子小不敢出门,找媳妇钱打水漂……”这是当地从前流传的顺口溜。

  过去,这里的水含氟高,村民长期饮用出现了氟中毒,严重的得了大骨节病,弯腰驼背。现在的情形完全不同了,第二松花江水替代了高氟区水源,使数以万计的人彻底免除氟病威胁。目前,一些地方的自来水厂正式启用哈达山水库供水。

  生态建设,让昔日乡镇实现了华丽转身,也让松原人真正看到了生态的力量。

  “加快实施蓝天、碧水、绿地三大工程,统筹推进松花江、嫩江干流综合治理工程,启动建设查干湖人工湿地和引水渠,推动更多自然保护区晋升省级、国家级自然保护区,让生态更好地造福全市人民……”这是松原市2017年生态文明建设的重点工作和重要目标。随着这些举措的不断推进和实施,更多像哈达山一样的乡镇将通过生态建设造福人民。

  兴水利:造福一方百姓

  2013年6月,时任省长的巴音朝鲁主持召开西部生态经济区规划座谈会;2014年2月,省政府印发吉林省西部生态经济区总体规划通知。西部生态经济区建设战略,就这样提上日程。

  松原市委、市政府贯彻落实的态度明确而又坚决:按照省建设西部生态经济区的统一部署,统筹抓好河湖连通推进、城乡绿化建设、草原荒漠化治理、城镇宜居保障、农村环境提升、绿色发展转型,切实改善城乡生产生活环境,不断提升人民群众的幸福指数。

  发展需要项目支撑,生态发展同样如此。河湖连通、圣湖补水、查干湖湿地保护……各大水利项目紧锣密鼓进入施工,赶超进度一刻不容松懈。

  今年,松原市将继续重点推进松花江干流治理、西部供水河湖连通、嫩江干流治理三项工程。

  其中,松花江干流治理工程计划今年结束,工程概算总投资13.13亿元,涉及松原市堤防建设长度111.41公里,包含护坡52处、护岸15处、穿堤涵洞5处、堤顶路面21处;西部供水河湖连通工程在松原市境内估算投资11亿元,已完成川头尾闸、闫家围子连接渠、圣湖补水九曲湖应急补水等5项应急试点工程,累计完成投资1.1亿元,新庙泡、查干湖、库里泡、九曲湖相继实现了生态补水目标;嫩江干流治理工程概算批复资金为8.4283亿元,建设工期为2015年至2017年,今年的主要施工任务是部分堤顶路面、堤防绿化和护坡工程等,计划年底前可全部完成建设任务。

  随着工程的推进,水利对经济、社会和环境的作用日益显现出来,西部生态经济区建设的目标也因为有了这些水利工程的支撑而变得越来越近。

  强渔业:打造旅游名片

  查干湖冬捕享誉世界,查干湖,也成为松原旅游的一张名片。

  由于水质优良和气候独特,松原查干湖鱼的品质非常优异,查干湖胖头鱼早在2002年就获得了中国绿色食品发展中心AA级绿色食品认证,查干湖渔场也被中国绿色食品发展中心批准为国家AA级绿色食品生产基地,成为中国国内淡水渔业行业通过此项认定的少数几个企业之一。

  近年来,松原致力于将查干湖渔业品牌做大做强,全市渔业综合生产能力不断提高,渔业经济总量不断壮大。2016年,全市水产品总产量达到4万吨,渔业发展实现了由传统渔业向生态渔业、绿色渔业和有机渔业的转变,实现了生态效益、经济效益的双赢。

  凭借查干湖鱼的品牌认同,松原市连续多年举办查干湖冬捕渔猎节庆活动,将查干湖冬捕打造成了集经济、文化、旅游等于一体的综合性节庆活动,成为松原旅游业发展的一张名片。

  为进一步发挥查干湖旅游的龙头作用,松原市深入实施了“查干湖+”行动计划,大力发展以查干湖为龙头的生态湿地、冰雪体验、民俗文化、休闲观光农业等特色旅游业,2016年全市旅游综合收入突破百亿元大关,同比增长17%。

  抓源头:做好保护文章

  众多水利工程完工后能够造福百姓,不容置疑。但推及到源头,是要加强对水本身的保护。

  松原水源丰富,河流湖泊众多,要想做足“水”文章,对水资源的保护便成为了重中之重。因此,松原市进一步加强水资源保护与管理,大力开展了节约保护水资源宣传活动,加强了地下水资源动态监测管理,认真编制《水资源公报》和《地下水动态分析报告》;积极开展节约用水工作,编制了完成节水型社会建设规划,大力推广活用水节水器具安装,加强对工业用水的监管,开展了水平衡测试工作,严格取水许可制度,坚持计划用水管理。对城区用水大户全面实行远程监控系统管理,推进了水资源管理信息化建设,提高了水资源管理效率;加大执法检查力度,坚决禁止和打击非法取用水行为,不断推进水生态环境保护工作。

  全面落实最严格的水资源管理制度。松原市先后出台了《松原市实行最严格水资源管理制度考核办法》和《考核工作实施方案》,明确了建立用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度以及水资源管理责任和考核制度,编制完成了各项相关配套制度,并全力抓好最严格水资源管理考核制度贯彻落实工作,努力为经济社会快速发展提供了可持续的水资源保障。

  扎实开展水土保持工作。严格水土保持方案审批,积极推进对开发建设项目水土保持全过程管理,强化跟踪检查,加大对违法、违规项目的处罚力度,有效控制水土流失。坚持以小流域为单元,采取生物、工程、农艺多种措施相结合,进行山、水、林、田、路等综合治理水土流失。建设了松原市深井子风蚀监测点项目,并与全国水土保持监测网络联网,实现了信息的自动采集、传送和共享功能。

  松原的水还在继续流淌,一点一滴,慢慢沁润这片土地。松原生态经济区建设,像极了这流淌的水,流到哪里,便滋润到哪里,让更对的人享受到生态改变带来的福利!